Правила рыболовства Челябинской области
Отправляясь на рыбалку, стоит знать и помнить основные положения правил рыболовства. Это позволит вам избежать серьезных штрафов, если на вашем пути встретится рыбнадзор. В статье отражены правила для любительского и спортивного рыболовства.
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом «О животном мире», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» на основе «Методических рекомендаций по разработке Правил любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Российской Федерации», утвержденных Госкомрыболовством России от 27.04.2002., с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», с Типовыми правилами рыболовства, утвержденными приказом Минсельхоза России №133 от 28 июня 2005 г.
Общие положения
Статья 1. Настоящие правила регламентируют деятельность пользователей, осуществляющих промышленное, любительское и спортивное рыболовство водных биоресурсов в Челябинской области, за исключением рыболовства в режиме ОТРХ (отдельного товарного рыбного хозяйства).
Статья 2. В настоящих правилах применяются следующие основные понятия: 1. водные биологические ресурсы (далее — водные биоресурсы) — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы; 2. сохранение водных биоресурсов — поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания; 3. добыча (вылов) водных биоресурсов — изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; 5. любительское и спортивное рыболовство — деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях; 6. культурное рыбное хозяйство любительского и спортивного рыболовства (КРХ) — вид деятельности по организации на платной основе культурных форм любительского и спортивного рыболовства, отдыха граждан и занятий спортом на специально отведенных водоемах или отдельных их участках в условиях достижения высокой рыбопродуктивности водоемов путем проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий и оказания сервисных услуг; 7. общие допустимые уловы водных биоресурсов — научно обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе промысла; 8. квота добычи (вылова) водных биоресурсов — часть общего допустимого улова водных биоресурсов;
9. разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов — документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биоресурсов. 10. улов — объем водных биоресурсов, изъятых из рыбохозяйственных водоемов; 11. рыбохозяйственные водоемы — все водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, рыбоводства, акклиматизации или имеют значение для воспроизводства рыбных запасов; 12. рыбопромысловые участки — участки акватории водного объекта или ее части и прибрежной полосы суши, отведенные под промышленное рыболовство и для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденные органом исполнительной власти Челябинской области; 13. воспроизводственные участки — участки водоемов, отвечающие по своим гидробиологическим характеристикам требованиям нереста (размножения) рыб; 14. нерестовый период — время продвижения рыб к местам нереста, выметывания икры, оплодотворения ее молоками и нагула ранней молоди рыб; 15. зимовальные ямы — естественные места углубления рельефа дна, в которых после ледостава скапливаются определенные виды рыб, ведущие малоактивный образ жизни; 16. промышленное рыболовство (далее также — промысел) – предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов;
Любительское и спортивное рыболовство.
Статья 16. Любительский и спортивный лов рыбы с соблюдением настоящих Правил разрешается гражданам во всех водоемах, за исключением:
- 500-метровых зон, прилегающих к охраняемым мостам, водоподающим и водосбросным каналам электростанций, и самих каналов;
- государственных природных заповедников (других особо охраняемых природных территорий, в Положении о которых предусмотрен запрет на все формы рыболовства);
- рыбопитомников, товарных рыбных хозяйств;
- водных объектов в границах рыбоводных хозяйств на расстоянии менее 250 м. от крайних садковых линий;
- воспроизводственных участков, зимовальных ям, других мест концентрации рыб и осваиваемых промысловых участков, обозначенных соответствующими знаками;
- обособленных водных объектов, находящихся в собственности юридических или физических лиц;
Статья 17. Любительское и спортивное рыболовство в обособленных водных объектах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, а также на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия их собственников или пользователей.
Статья 18. Любительский и спортивный лов рыбы в течение всего года (за исключением нерестового периода) разрешается следующими крючковыми снастями и способами лова:
- летними и зимними удочками;
- спиннингом;
- дорожкой за весельной лодкой;
- проводочной удочкой;
- кружками, жерлицами;
- живцовыми удочками;
- нахлыстовой удочкой;
- корабликом;
- отвесным блеснением с одинарным крючком, а также блесной типа «коромысло» с размером крючков не более седьмого номера;
- донными удочками (в том числе с резиновым амортизатором) и проводочными удочками с использованием прикорма с лодок.
Общее количество крючков на одного рыболова или лодку, независимо от числа находящихся в ней человек, не должно превышать 5 шт. Общее количество раколовок любого типа на одного рыболова или лодку, независимо от числа находящихся в ней человек, не должно превышать 5 шт.
Статья 19. Любительский и спортивный лов рыбы производится гражданами бесплатно, за исключением: отдельных водоемов или их участков, отведенных под культурные рыбные хозяйства и иные формы организованного любительского и спортивного рыболовства.
Статья 20. Организация культурных рыбных хозяйств и других форм организованного любительского и спортивного рыболовства осуществляется юридическими лицами или индивидуальных предпринимателей на основании договора, в котором определяются условия использования водоемов (участков), выделенных под культурные рыбные хозяйства и иные формы организованного спортивного и любительского рыболовства, перечень необходимых рыбоводно-мелиоративных мероприятий. Вылов рыбы в культурных рыбных хозяйствах производится гражданами по разрешительным документам, выдаваемым вышеуказанными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Статья 21. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов во всех водоемах, за исключением участков, где любительское рыболовство настоящими Правилами запрещено, а также мест массового отдыха граждан.
Статья 22. В период весеннего нереста рыб любительский и спортивный лов рыбы на водоемах области осуществляется гражданами с берега, только донной и поплавочной удочками с общим количеством крючков не более 3 шт. на рыболова.
Статья 23. Максимально допустимый прилов рыбы менее следующей меры: леща – 20 см; хариуса – 18 см; судака, жереха, щуки – 30 см не должен превышать 20% по счету к общему улову этих видов рыб. Размеры рыб определяются измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Примечание: В случае превышения допустимого прилова рыбаку следует сменить участок лова или применяемую снасть.
Статья 24. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:
- соблюдать настоящие Правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства, а также дисциплину и порядок;
- иметь при себе документы, подтверждающие личность, а в случае лова рыбы на платной основе — соответствующие разрешительные документы;
- по окончании рыбной ловли возвратить разрешительные документы с отметкой о результатах лова;
Статья 25. При осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается:
- производить без разрешения, выдаваемого в установленном порядке, акклиматизацию, зарыбление водоемов и разведение новых видов рыб и водных беспозвоночных; вылов акклиматизированных видов рыб до особого распоряжения;
- применять снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами и режимом рыболовства посещаемого водоема (участка водоема);
- производить лов рыбы без разрешительных документов на водоемах, участках водоемов, где введено платное любительское рыболовство;
- осуществлять лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, способом багрения, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), а также вылов рыбы с применением промысловых орудий: сетей, бредней и мереж, неводов, волокуш, тралов всех систем, ловушек всех видов (заколы, верши, вентери, морды и т.п.), а также орудий лова кустарного производства: «наметок», «накидок», «кругов», «косынок», «пауков», «телевизоров», «экранов» и т.п.
- находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых запрещен;
- проводить соревнования по любительскому и спортивному рыболовству в период нереста рыб;
- производить мойку транспортных средств, а также осуществлять другие работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов, в пределах границ утвержденных водоохранных зон (минимальная ширина составляет 50 м от уреза воды);
- движение в нерестовый период маломерного флота за пределами судового хода, за исключением плавсредств специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, а также правоохранительных, спасательных и контролирующих органов;
- лов рыбы с незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера, за исключением гребных судов грузоподъемностью до 100 кг, байдарок — до 150 кг, надувных плавсредств -до 225 кг;
- заезд на лед (исключая действующие переправы) и стоянка на льду водоемов автотранспорта, кроме транспорта правоохранительных и специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды;
- оставлять на льду, берегах и непосредственно на водоемах колья и грузы, а также мусор и прочие отходы, загрязнять и засорять водоемы, уничтожать зеленые насаждения по берегам водоемов, а также повреждать указатели, щиты и другие знаки, установленные на водоеме или берегу;
Статья 26. Нормы вылова объектов спортивного и любительского рыболовства:
- на водоемах общего пользования крючковыми снастями рыбы не более 10 кг в сутки, в том числе хариуса не более 3 кг в сутки; жереха, судака, щуки, сома, леща,
- налима, язя не более 5 кг, за исключением случаев, когда вес одной пойманной рыбы превышает 5 кг; рака — не более 30 экз.;
- на водоемах (участках), выделенных для организованного любительского и спортивного рыболовства, норма вылова устанавливается пользователем по согласованию с федеральным уполномоченным органом.
Статья 27. Разрешается отлов наживки (одному рыболову в сутки): в водоемах общего пользования
- мотыля — в количестве 50 гр.;
- мормыша — в количестве 200 гр.;
- живца — не более 50 штук одной сеткой-малявочницей размером 1 м2 ячеей 5-10 мм. Запрещается использовать в качестве живца молодь хариуса, щуки, судака, жереха, леща, а также видов рыб, запрещенных к вылову и занесенных в Красную книгу области.
Ответственость за нарушение правил рыболовства
Статья 28. Пользователи, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Новые поправки к правилам рыболовства
3 февраля 2014 года вступил в силу Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
Поправками исключается институт рыболовных участков, предлагается совершенствование любительского рыболовства в отношении ценных видов рыб, уточняется понятийный аппарат законопроекта. Напомним, что проект федерального закона №200303-6 «О любительском рыболовстве» был внесён Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой в первом чтении 10 декабря 2013 года.
Необходимо отметить, что новые Правила предусматривают право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования. Исключение составляют водные объекты, предоставленные для ведения рекреационных рыболовных хозяйств, говоря иначе по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства.
Так же поправками к законопроекту предлагается совершенствование механизма любительского рыболовства в отношении ценных видов рыб, перечень которых определяется Правительством, по именным разрешениям рыболова.
Изменения, касающиеся рыболовства в Челябинской области отражены в разделе закона «Промышленное рыболовство (за исключением добычи (вылова) водных беспозвоночных), прибрежное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе».
Водные объекты рыбохозяйственного значения Челябинской области
16.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):
Запрещается добыча (вылов):
а) всех видов водных биоресурсов:
с 25 апреля по 5 июня — в Троицком и Южно-Уральском водохранилищах, озере Улагач;
с 5 мая по 15 июня — в других водных объектах рыбохозяйственного значения области;
б) с 1 ноября по 10 декабря — сиговых видов рыб в озерах Тургояк, Увильды, Большой Кисегач.
36.1.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов на реке Теча.
36.1.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 16.1 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой, спиннингом и фидером с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.
36.1.3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:
стерлядь, таймень, хариус, обыкновенный подкаменщик, ручевая форель (кумжа).
36.1.4. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер):
Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 34 (промысловый размер):
Наименование, Длина в см:
- Судак 30
- Щука 30
- Жерех 30
- Лещ 20
- Рак 9
Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.